Криминальные новости ростова великого, Литературные улицы Ростова
Стратегические альянсы, кооперация транснациональных преступных организаций повышает их возможности опережать государственный контроль []. Бегом к финишу. Горожане находят способ приобретения более дешевого жилья — вкладываются в строительство своими кровными деньгами, ждут года, зато в итоге могут приобрести такую же квартиру, но за 1,6 млн. Под завалами продолжают находить тела: что происходит на третий день после теракта в «Крокусе».
Официальных сообщений о том, что Генеральный прокурор Игорь Краснов издал приказы об освобождении от должности названных вами должностных лиц, ещё не было, — так осторожно отвечает на прямой вопрос об увольнениях старший помощник прокурора области по взаимодействию со СМИ Елизавета Комахидзе. Но и позже мы едва ли услышим какие-то более внятные заявления о причинах отставок сорокалетних прокуроров Ростова, Новочеркасска и Азова, а так же их летнего областного руководителя.
По одной из них суровые кадровые решения могут быть связаны с тем, что сразу три донских прокурора в данный момент находятся под следствием и судом по подозрению в получении взяток, а четвертый уже отбывает наказание.
По другой — не исключена обычная ротация кадров: прокурор области Юрий Баранов был ставленником предыдущего Гепрокурора Юрия Чайки, который в м назначил его прокурором Красноярского края, а через 5 лет — прокурором Ростовской области. Не исключено, что сейчас новый Генеральный на ключевые посты расставляет своих людей.
Правда, то обстоятельство, что до пенсии Баранову осталось 2 месяца, которые вполне можно было бы подождать, эту версию несколько размывает. А вот с тем, что в последние годы ростовские прокуроры сильно «отличились», спорить трудно. Так, в Пролетарском райсуде Ростова-на-Дону с прошлого года слушается дело Андрея Прокуратова свое летие он встретил в СИЗО — экс-начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции областной прокуратуры, кандидата юридических наук.
Но честь мундира соблюли: пока шло следствие, Прокуратов приказом Генпрокурора РФ Юрия Чайки был освобожден от занимаемой должности и уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по выслуге лет. В обвинительном заключении между тем фигурируют два эпизода передачи денег в сумме 3,5 млн. Причем деньги были переданы за содействие в прекращении уголовного дела по той же статье, что вменяется теперь самому Прокуратову ч. Рассмотрение дела затягивается из-за неявки свидетелей, а председательствует в этом процессе судья Сергей Витальевич Калитвинцев.
По иронии судьбы — отец задержанного в мае при получении взятки прокурора Пролетарского района Ростовской области Сергея Сергеевича Калитвинцева об этом эпизоде Sobesednik. Старший советник юстиции Андрей Прокуратов окончил Орловский юридический институт МВД, проработал несколько лет в полиции следователем. Потом защитил кандидатскую диссертацию на тему «Идея правовой свободы личности в воззрениях русских мыслителей XIX века» и ушёл делать карьеру в прокуратуре.
Михаил Агеев занимал в Ростовской областной прокуратуре ещё более ответственный пост начальника первого отдела Управления по надзору за процессуальной деятельностью Следственного управления СКР по Ростовской области.
И как написано в приговоре Ленинского райсуда Ростова-на-Дону, должен был контролировать, чтобы следственные органы не нарушали российское законодательство. Но однажды к нему обратился знакомый и рассказал, что у одной коммерческой фирмы неизвестными лицами были украдены четыре трубоукладчика.
Технику следователи нашли, но объявили вещественными доказательствами и отказывались вернуть владельцам. Агеев как куратор ростовского УСКР согласился помочь в решении вопроса. За 3 млн. Сотрудники ФСБ задержали Агеева при попытке передачи ему взятки. Радикальное реформирование в России на практике было сведено к беспрецедентному в истории "залповому" переделу собственности и власти.
Борьба за власть и собственность по всей стране привела к становлению не массового среднего класса, а узкого круга крупных предпринимателей, в чьих руках оказалась вся полнота государственной, экономической, финансовой и информационной власти. Резко упал общий жизненный уровень населения и возросла социальная поляризация.
Рыночные регуляторы, которые должны были привести распадающуюся централизованную экономику в режим эффективного функционирования, привели к депрессии и требовали дополнительных государственных мер по активизации. Кроме того, неожиданно для реформаторов, монетаризм в российском исполнении был "убийствен" для экономики, он действовал как дополнительный депрессант, уменьшая искусственной нехваткой денег и без того мизерную энергетику экономики [39].
Образовался устойчивый перекос в ценах, финансировании, кредитовании в их пользу по сравнению с немонополизированным сектором. Что приводило к более интенсивному экономическому спаду и социальному регрессу в этом секторе [65, 91].
До сих пор продолжают действовать негативные макроэкономические тенденции: кризис инвестиций, недополучение налогов, спад производства, деиндустриализация, «вымывание» наукоемких производств, недогрузка мощностей, экстенсивное использование ресурсов, снижение инвестиций в постиндустриальный сектор и социальное развитие наука, образование, здравоохранение и искусство, собственно экономическая отдача от которых появляется через лет , во многих отраслях - сокращение количества и ухудшение качества рабочих мест, и вместе с тем - недостаток квалифицированных специалистов, что является признаком структурной безработицы.
Проблема деформации ценностей — основа криминализации Реформаторы, а вернее их консультанты и западные идеологи, ошибочно полагали, что для того, чтобы «вытолкнуть» Россию из социализма в светлое западное будущее, достаточно разрушить старую административно-командную систему, ввести рыночную торговлю и частную собственность.
Они не понимали тогда, что к такой перемене государство и общество нужно специально готовить. Частная собственность и свободный рынок — это еще не гарантия высокого уровня цивилизации.
Это есть и в самых бедных странах. Но там нет здорового государства и здорового общества. Здоровое государство стоит на страже интересов всего общества и каждого гражданина, разрешает возникающие конфликты, защищает слабых от нападок сильных. Эффективное государство - это не только сильный центр, но и сильные местные власти и независимые общественные организации. В СССР при монополизме партии отсутствовали независимые местные власти, подлинные профсоюзы, профессиональные ассоциации, благотворительные организации.
Борясь за монопольное право управления, партия стала контролировать все структуры, которые могли посягать на монополию её власти. В постсоветское время традиции политической борьбы приобрели новое качество и распространились на экономическую сферу, вовлекая в уголовные разборки все слои и уровни общества.
Основа здорового государства — наличие системы ценностей, развитая культура, сочетание свободы личности и личной ответственности за свою деятельность перед обществом. Реформаторы, проводя радикальные макроэкономические реформы на основе практики двойной морали, культивировавшейся в СССР, усиления коррупции государственных чиновников и формирования узкого слоя олигархов, пренебрегали наиболее важной частью культуры — общечеловеческими ценностями, за что теперь тяжело расплачивается российский народ.
Государство стало более коррумпированным клептократия , более тяжеловесным, более безответственным. В перестроечное время, несмотря на декларирование приоритетов личности, усилилось неуважение к людям, заложенное в советском строе. Для России эра Ельцина обернулась крупнейшей катастрофой: экономической, социальной и демографической, какой стра. Свобода была лишь для кучки политических лидеров и «приближенных» к семье капиталистов. Фактически это была мафия» []. Гангстеры в Америке были всегда, но организованная преступность никогда не контролировала страну и не навязывала государству свою политику.
Американская организованная преступность всегда существовала только на окраинах общества. Как в , так и в годах Россия занимала второе место в мире после США по величине валового национального продукта, но на душу населения ВНП составлял всего одну треть от американского и немецкого. В результате реформы по данным Всемирного банка в г.
Нынешний системный кризис России по результатам сравним с крупнейшим национальным бедствием в мировой истории. Для оценки духовного состояния российского народа нередко используются такие термины как «сон» или «обморок».
Некоторые западные аналитики говорят, что ни одной великой цивилизации не дано жить вечно. Что системный кризис необратим и Россия будет существовать как историческое и некоторое время - как географическое понятие.
Что россияне полностью деморализованы и даже совершают коллективное самоубийство. Найдет ли Россия в себе силы на сохранение и развитие великого народа и многонациональной евразийской культуры? Это зависит от всех институтов жизнедеятельности общества: от способности чиновников ставить государственные интересы. Нынешняя политика Президента и Правительства дает надежду на реализацию этой возможности. В российском обществе на всех уровнях накапливается практический опыт, и от стратегии выживания в кризисных условиях различные участники рынка начинают переходить к стратегии развития.
Становится совершенно ясно, что ключевыми задачами для успешного развития регионов и страны в целом являются накопление и осознание этого опыта на всех уровнях, постоянная корректировка практики реформирования, преодоление отчуждения работников от собственного перехода к социально ориентированной смешанной экономике, достижение общественного согласия, выработка оптимального законодательства, формирование профессиональных кадров и развитие эффективного производства, выработка и реализация эффективных методов борьбы с криминальными явлениями.
Криминальные явления в России и их изучение Переходный этап развития России связан с динамичным процессом формирования базовых институтов рыночной экономики, который характеризуется наличием острых противоречий и криминальных деформаций, а размах различных видов криминальных явлений можно считать основной особенностью современного этапа. Эти нелегитимные, но в то же время существующие в громадных масштабах криминальные процессы и явления вовлекают в оборот миллионы человек и «управляются» хорошо организованными глобальными экономическими механизмами, превращающими эту сферу в род современного прибыльного бизнеса.
На ниве этого бизнеса процветают официальные, полуофициальные, теневые и открыто криминальные организации, получающие громадные прибыли от криминальных перемещений людей, капитала, оружия и транспорта, незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, производства.
Возрастающий объем теневого оборота продукции и финансов в российской экономике актуализировал изучение теоретических и практических проблем сегментной организации теневого рынка. Исследование причин, природы и последствий негативных процессов переходной экономики как социальной основы ее криминализации требует постановки и анализа сравнительно новых для российской действительности вопросов.
К ним, по нашему мнению, относятся: - теоретическая характеристика сущности и специфики рыночного механизма осуществления теневой экономической деятельности в её криминальных формах; - прогнозирование основного вектора возможной динамики теневого предпринимательства; - особенности функционирования теневого и криминального рынков.
Поскольку рыночный механизм воспроизводства теневого капитала является новым объектом социально-экономического анализа, то возникает потребность в разработке специфической методологии и методик соответствующего исследования. Так, хотя те или иные конкретные формы теневого криминального капитала и рассматриваются в экономической теории их характеристика имеет узко профессиональный характер. Вместе с тем изучение, например, теорий вывоза капитала имеет принципиально важное значение для будущего России.
При множестве специальных исследований по экономической преступности в уголовно-правовой и криминологической науке исследования в контексте обеспечения достижения целей экономической политики и управления практически не проводились. Преимущественно рассматривался лишь ряд важных направлений проблемы бегства капиталов [1, 29, и др.
Специалисты в области юридических наук в своих трудах касаются отдельных аспектов данной проблематики, вопросов квалификации преступлений экономической направленности, организации розыска и возвращения находящегося за пределами государственной границы имущества, полученного преступным путем, международного и межведомственного сотрудничества в борьбе.
В то же время эффективный контроль над криминальными явлениями и разработка эффективных методов декриминализации требуют комплексного научного обеспечения. В этой связи ключевыми социально-экономическими проблемами являются коррупция, криминализация капитала, незаконный оборот наркотиков, терроризм, нелегальные перемещения людей, капитала, оружия и транспорта.
Методологической основой исследований служит диалектический метод. Сбор, обработка, обобщение, анализ, интерпретация исследовательского материала осуществляются с применением различных частных методов: индукции, дедукции, статистического, исторического сравнения, системного анализа и др. В процессе получения искомой информации используются результаты социологических исследований: анкетирования, интервьюирования, контент-анализа, наблюдения, экспертных оценок.
Выводы и предложения базируются на результатах современных социально-экономических и криминологических исследований. Признаки и особенности организованной преступности 1. Признаки организованной преступности Организованная преступность в нашей стране стала предметом специального криминологического и политологического изучения сравнительно недавно. С г. Моральная и материальная поддержка осужденных преступников при условии «правильного» поведения на следствии и в суде и их семей.
Были выделены три уровня организованности в преступной деятельности и характер её проникновения во властные структуры. Попытки вступить в контакт с представителями власти и силовых ведомств носят единичный, ситуативный характер. Второй уровень предполагает иерархическое построение групп, иногда их конгломерат. Особенностью преступных объединений второго уровня «преступных синдикатов» является активное внедрение в официальные структуры общества и использование их в своих целях.
На этой стадии уголовно наказуемые деяния являются лишь операциями более сложной и широкой криминальной деятельности, которую направляют и координируют лидеры преступного мира.
Практическую реализацию их идей и планов осуществляют непосредственные исполнители, которые имеют группы прикрытия, разведки. Качественное отличие третьего уровня организации преступной деятельности состоит в формировании преступной среды и консолидации её лидеров. На этой стадии завершается отделение функции организации и руководства преступной деятельностью от непосредственного участия в ней, вычленяется руководящее организаторское ядро - мозговой центр, практически недоступный для правоохранительных органов.
Криминальные авторитеты координируют свою деятельность не эпизодически, по поводу отдельных операций, а в рамках сотрудничества на долговременной основе. Вырабатываются стратегия и тактика деятельности, разграничиваются сферы влияния, утверждаются принципы взаимной поддержки и общая линия поведения. Намечаются следующие виды деятельности: а постоянная разведка и сбор информации о выгодных сферах криминального внедрения, об оптимальных способах проведения операций и возможных путях провала.
Планирование преступных акций в рамках данного вида деятельности носит прогностический и профилактический характер; б коррумпирование, нейтрализация и последующее привлечение к сотрудничеству государственных и правоохранительных органов. Оплачиваемые услуги состоят, как правило, в передаче конфиденциальной информации и консультативной.
Слухи о могуществе мафии и беспомощности правоохранительных органов в борьбе с ней создают благоприятный фон для совершения преступлений и защиты от разоблачения; д создание сложной иерархо-управленческой цепочки руководства преступной деятельностью, которая избавляет криминальные авторитеты от непосредственного участия в противоправных деяниях и, следовательно, от уголовной ответственности.
Таким образом, верхушка криминальной пирамиды, ее интеллектуально-организационный потенциал всегда сохраняется, обеспечивая постоянную регенерацию преступного сообщества, что выгодно всем его членам - от «шестерки» - карманника до «крестного отца»; е собственно преступная деятельность, то есть совершение конкретных преступлений, должностных, насильственных, имущественных при доминировании корыстной мотивации.
Стремление к власти и контролю над всем и вся также обусловлено корыстными целями. Транснациональная организованная преступность Организованная преступность во всем мире принимает транснациональный характер. На пороге нового XXI века именно транснациональная организованная преступность ТОП по существу стала реальной угрозой для безопасности всего человечества как по своим масштабам, так и по разрушительному влиянию.
Она способна не просто укреплять и расширять свою криминальную деятельность, но и направлять ее на разрушение демократических институтов, подрыв безопасности экономики государств, в первую очередь - развивающихся стран и стран с переходной экономикой []. Осознание глобальной угрозы, которую несет транснациональная организованная преступная деятельность, и постановка проблемы необходимости борьбы с ней начались лишь в е годы уходящего столетия [].
Предложения по определению транснациональной организованной преступности рассматривались на международном симпозиуме по организованной преступности в Сант-Клауде в году. В результате обсуждения 84 участника из 46 странчленов Интерпола пришли к соглашению принять за основу для будущих дискуссий рабочую формулу обозначения обсуждаемого понятия - «транснациональная организованная преступность». Было решено понимать ТОП как «любое участие или организацию группы людей, которые непрерывно практикуют преступную деятельность, и чья главная цель — делать прибыль везде безотносительно к национальным границам» [27].
Однако эти признаки не позволяют осознать глобальность проблемы и охватить характеристики ее особенностей. Между тем зарубежными авторами описательные признаки понятия ТОП представлены достаточно широко и даются с различных позиций [, , , , , ]. Можно выделить два доминирующих подхода к попытке определить, что собой представляет ТОП: с акцентированием внимания на описании самих преступных организаций, которые занимаются транснациональной преступной деятельностью, и через описание характерных для нее признаков этой деятельности [].
В рамках первого подхода предлагается подробная характеристика истории развития, организации и специализации деятельности основных транснациональных преступных организаций, их некоторые структурные особенности [, , ].
Это не позволяет выделить те признаки, наличие которых поможет отграничить их от других развивающихся преступных организаций, также приобретающих транснациональный характер и выходящих на международную арену за своей долей сверхприбылей.
В этой ситуации наиболее рациональным является другой подход к понятию транснациональной организованной преступности — через анализ наиболее типичных признаков, присущих транснациональным преступным организациям, характерных именно для этой формы преступности. Перечень таких признаков, приводимый различными исследователями, варьируется от трех до четырнадцати.
Анализ разных наборов признаков свидетельствует о том, что в отдельных случаях они включают как признаки, характеризующие организованные преступные формирования в целом, так и те, которые позволяют выделить среди них имеющие транснацио. В других случаях приводятся только те признаки, которые являются определяющими для разграничения традиционных организованных и транснациональных преступных организаций [, , ].
Наиболее полный набор характеристик приводится Канадской полицейской уголовно-разведывательной дирекцией. Он включает следующие признаки и их краткие характеристики.
Коррупция: использование незаконного влияния, эксплуатация слабостей и шантаж общественных и политических деятелей. Дисциплина: принуждение к повиновению организации с помощью страха и насилия. Внедрение: приложение усилий к проникновению в законные институты для увеличения возможностей получения прибыли в дальнейшем или повышения уровня защиты от разоблачения. Изоляция: защита лидеров организации путем отделения их от рядовых членов, ячейки от ячейки и функции от функции.
Монополия: контроль над определенной сферой криминальной активности внутри географической территории с нетерпимостью к конкуренции.
Мотивация: единственной мотивацией является власть и влияние, проистекающие от накопления богатства, получением политических или социальных выгод. Ниспровержение: общественных институтов, правовых и моральных ценностей. История: допускает захват и усовершенствование криминальной деятельности. Насилие: используется без колебаний для достижений преступных целей организации.
Преступная извращенность: в использовании передовых коммуникационных систем, финансовых операций и контроля. Непрерывность: подобно корпорации, организация способствует сохранению тех, кто ее создает и ей управляет.
Разнообразие в незаконной деятельности: к устранению зависимости организации от одного вида преступной деятельности. Связь: члена с членом и члена с организацией для солидарности и защиты, часто через комплекс обрядов посвящения.
Мобильность: игнорирование национальных и юрисдикционных границ []. Несомненно, что транснациональная организованная преступность по ряду признаков совпадает с общими характеристиками преступности организованной. Шелли выделяет три отличительных признака транснациональных преступных организаций ТПО : 1- ТПО базируется в одном государстве; 2- может совершать свои преступления и в одной стране, но обычно это происходит в нескольких странах; 3- руководство преступной деятельностью в таких организациях имеет низшую степень риска разоблачения, поскольку оно в значительной степени отдалено от исполнения [].
Сходные признаки ТПО содержит концепция других американских исследователей Р. Годсона и В. Они указывают на такие отличительные характеристики транснациональных преступных организаций, как 1- глобальный масштаб их операций; 2- переход преступной деятельности через границы государств.
Глобальные сети ТПО обеспечивают им мобильность, эффективную коммуникацию в инфраструктурах, международные связи для их преступных предприятий и иногда для групп, не имеющих криминального характера, но желающих использовать их сервис, а также быструю адаптацию к усилиям правоохранительных органов. Помимо этого, они позволяют им создавать новые продукты как, например, «крэк», который революционизировал американский кокаиновый рынок в х годах или открывать новые территориальные рынки для своих товаров и услуг, как это пытались сделать кокаиновые картели, устанавливая связи с итальянской мафией и другими европейскими криминальными организациями.
ТПО способны приспосабливать в своих интересах изменение ситуации в какой-либо стране и хорошо использовать разногласия в международной кооперации правоохранительных сил []. Поэтому их характеристики в большей степени зависят от содержания той деятельности, которая составляет смысл существования транснациональных преступных организаций. ТПО занимаются широким спектром криминальной деятельности, начиная от таких традиционных видов, как незаконный оборот наркотиков и оружия и завершая промышленным и технологическим шпионажем, манипуляций на финансовом рынке.
Коррупция и контроль за группами внутри и вне правовой государственной системы используются как средства осуществления такой преступной деятельности. А «отмывание» денег через их вложение в банки, финансовые институты и бизнес во всем мире становится центральной транснациональной особенностью деятельности ТПО []. В отечественной научной литературе понятие ТОП рядом авторов определяется по-разному: на основе описания ее наиболее типичных признаков, через характеристику транснациональных преступных организаций [27], а также посредством определения более широкого понятия «транснациональной преступности» [50] и более узкого понятия «деятельности транснациональных криминальных корпораций».
Несомненно, что ТОП, как и любые другие формы преступности, подчиняется своим, характерным для нее методам деятельности и моделям поведения ее членов. Поэтому при описании ее основных признаков неизбежно дается характеристика как самой деятельности, так и ее субъектов.
Разграничение субъектов организованной преступности, существующей в рамках границ определенных государств, и транснациональных ее форм можно проводить с помощью анализа их деятельности. Очевидно, что ведущим отличительным признаком ТОП является транснациональный характер их деятельности []. Определение этого ведущего признака ТОП позволяет очертить границу между национальной организованной преступностью, существующей внутри отдельных государств, и транснациональной.
Базой его определения является трактовка термина «транснациональный», предложенная еще в году американ. Под транснациональной организованной преступной деятельностью понимается осуществление преступными организациями незаконных операций, связанных с перемещением потоков информации, денег, физических объектов, людей, других материальных и нематериальных средств через государственные границы с целью использования благоприятной рыночной конъюнктуры в одном или нескольких иностранных государствах для получения существенной экономической выгоды, а также для эффективного уклонения от социального контроля с помощью коррупции, насилия и использования значительных различий в системах уголовного правосудия разных стран.
Таким образом, организованная преступная деятельность становится транснациональной, если 1 она связана с незаконными операциями по перемещению материальных и нематериальных средств через государственные границы, которые приносят существенную экономическую выгоду; 2 при ее осуществлении используются благоприятная рыночная конъюнктура других государств, значительные различия в системах уголовного правосудия разных стран, а также проникновение в их легальную экономику с помощью коррупции и насилия.
Транснационализация организованной преступной деятельности, то есть выход ее за границы национальной территории одного государства, в настоящее время является международным процессом, в сущности - это один из высших уровней криминальной эволюции [27].
Современные коммуникационные технологии и обширные международные связи организованной преступности облегчают ей установление контактов с партнерами в других странах и на других континентах; современные банковские системы электронных расчетов дают возможность осуществлять международные преступные сделки, связанные в первую очередь с «отмыванием» доходов, полученных незаконным путем, а также различного рода финансовыми махинациями.
Транснациональная организованная преступная деятельность является наиболее рациональной и профессиональной ча. Преступные организации способны учиться на своем и чужом опыте, обладать стратегическим видением ситуации и ее возможным развитием.
Они часто прибегают к помощи высококлассных специалистов, используют самые современные технологии. Преследуя экономические а часто и политические цели, стремясь получить серьезные преимущества и возможности, наиболее мощные национальные преступные организации стали осуществлять операции в международном масштабе, превратившись в транснациональные преступные организации [98].
Транснациональные операции позволяют преступным организациям получать доступ на выгодные рынки и находить пути проникновения на них, действуя при этом из районов, где они чувствуют себя относительно недосягаемыми для правоохранительных органов.
Доходы от преступной деятельности направляются по каналам мировой финансовой системы и укрываются в оффшорных зонах и центрах банковской деятельности с относительно мягким регулированием. Такие организации становятся важными участниками мировой экономической деятельности и играют ключевую роль в запрещенных законом сферах например, в производстве и торговле наркотиками , которые приобрели глобальные масштабы и приносят прибыль, превышающую размер валового национального продукта некоторых развивающихся и развитых государств [].
Важным компонентом понятия транснациональной организованной преступности является и характеристика специфики субъектов, осуществляющих такую деятельность.
Кроме того, характеристика ТОП только через ее деятельность не позволяет однозначно отграничить понятие транснациональной организованной преступности от таких смежных понятий, как, например, международной преступности, одним из признаков которой также является «игнорирование национальных границ» при совершении преступлений. Разграничивая эти понятия, следует отметить, что международная преступность представляет собой противоправное функ.
Несомненно, что «международная преступность» значительно более широкое понятие, чем «транснациональная организованная преступность», и что последняя является ее структурным элементом. Разграничение же этих понятий происходит по субъектам транснациональной преступной деятельности, по ее масштабам и степени организованности.
Субъектами международной преступности, как следует из определения ее понятия, являются любые группы и организации, а также преступники-одиночки. Транснациональная организованная преступность имеет более узкий субъектный состав, имеющий ряд свойственных только ему признаков. Основную группу субъектов ТОП составляют преступные организации и сообщества, опирающиеся на сети своих филиалов в разных странах.
Наиболее типичными признаками для них являются: - высокая степень организованности; - семейная или этническая основа, позволяющая решать проблемы пополнения, посвящения и дисциплины внутри организации; - наличие транснациональных связей с преступными организациями в других странах; - стремление к достижению и защите узкокорпоративных интересов; - быстрая адаптация к усилению воздействия на них правоохранительных органов.
Кроме того, часть субъектов ТОП представляет собой симбиоз преступных организаций и государства, где последнее через свои органы использует преступные средства, способы и виды деятельности для достижения собственных целей или полностью зависит от таких организаций, которые, в свою очередь,.
Транснациональная организованная преступная деятельность, которую осуществляют ее субъекты, помимо общего признака «пересечения границ», характеризуется непрерывным функционированием, глобальными масштабами связей, а также структурным сходством в своей деятельности с легальным бизнесом, но с более высокой степенью защиты от социального контроля, использованием коррупции и насилия в качестве основных методов достижения целей.
Поэтому транснациональную организованную преступность можно определить как функционирование преступных организаций и сообществ, имеющих разветвленную сеть филиалов в других странах, использующих международные связи для постоянного осуществления глобальных незаконных операций, связанных с перемещением потоков информации, денег, физических объектов, людей, других материальных и нематериальных средств через государственные границы с целью использования благоприятной рыночной конъюнктуры в одном или нескольких иностранных государствах для получения существенной экономической выгоды, а также для эффективного уклонения от социального контроля с помощью коррупции, насилия и использования значительных различий в системах уголовного правосудия разных стран [].
Очевидно, что любая деятельность, осуществляемая транснациональными преступными организациями, должна быть прибыльной. Именно высокая прибыль и постоянное увеличение доходов является для транснациональных преступных организаций доминирующей целью. Все другие цели и мотивации, включая политические, имеют второстепенный характер. При этом, полученные прибыли имеют огромные размеры и ТОП получают их в результате осуществления широкомасштабной преступной деятельности.
Согласно экспертизе Вашингтонского национального стратегического информационного комитета доход «мировой мафии» составлял в г. В отчете ООН об эволюции человечества в году утверждалось, что синдикаты организованной преступности получают прибыль порядка 1,5 трлн. В марте года издание Dow Jones News опубликовало данные о том, что сумма прибылей ТОП составляет от 2 до 5 процентов от мирового валового внутреннего продукта: то есть от 1 до 3 трлн.
Оценки экспертов показывают, что в мире существует более миллионов потребителей наркотиков и ежегодная прибыль от торговли нелегальными наркотиками составляет миллиардов долларов. Так, например, оценка уровня торговли наркотиками в розничной продаже только в Соединенных Штатах равна 50 млрд. Доходы, получаемые колумбийскими картелями, оцениваются в 20 млрд. ТОП мало чем отличается по своему строению и организации от крупнейших легальных корпораций, располагающих постоянными специализированными структурами для осуществления различных экономических операций: экспортно-импортных, торговых, кредитно-финансовых и др.
В связи с широким спектром и масштабом высокоприбыльной деятельности транснациональные преступные организации осуществляют контроль над огромными финансовыми средствами, иногда превосходящими размеры валового национального продукта некоторых стран. Развивающиеся страны и страны с переходной экономикой в условиях перестройки экономических отношений нередко оказываются в значительной степени зависимыми от действующих на их территории транснациональных преступных организаций.
Такая зависимость обусловливает масштабное проникновение представителей ТОП в органы власти и управления госу. Созданный таким путем сложный конгломерат из властных государственных и транснациональных преступных органов начинает действовать как единый механизм по хорошо отлаженной схеме, не только легко подчиняя своим интересам национальную экономику, но и воздействуя на экономику других стран, в которых осуществляется такая преступная деятельность.
При этом преступники фактически защищены от любых видов контроля, поскольку государство, призванное его осуществлять, напротив, направляет свои усилия на обеспечение еще большей безопасности для преступной деятельности. Примером этого являются некоторые азиатские и южноамериканские наркогосударства, в бюджеты которых входит запланированное получение доходов от торговли наркотиками.
Между тем большинство государств все-таки пытается противостоять экспансии транснациональной организованной преступности, и последней приходится в борьбе за рынки сбыта, защищаясь от социального контроля и т. Наличие в этих случаях представителей ТОП в органах государственной власти и управления, правоохранительных органах значительно облегчает этот процесс. Насилие и коррупция дифференцированно используются преступными организациями в основном для быстрого решения специфических проблем.
Наиболее часто насилие используют для осуществления непрерывности процесса преступной деятельности, то есть исключительно в интересах «дела»: для обеспечения дисциплины в организации, при возникновении угрозы безопасности, в целях запугивания конкурентов.
Уровень насилия в разных преступных организациях может варьировать, но в любом случае насилие является принципиальным, контролирующим инструментом для достижения их прагматических целей [27]. Обычно насилие прямо не используется в отношении официальных органов. Здесь широко применяется другой эффективный метод воздействия — коррупция. Коррупция может использоваться для нейтрализации как отдельных лиц, так и целых учреждений и может иметь самые пагубные последствия для сферы политики, так и социальной структуры общества.
Нередко ТОП коррумпируют иностранных должностных лиц с целью получения возможности вести или продолжать экономическую деятельность в какой-либо стране, либо получать какое-либо несоответствующее преимущество [66]. Обладая значительными суммами наличных денег, преступные организации подкупают высших государственных чиновников, включая министров и правительственных лидеров. Транснациональная коррупция во многих регионах мира становится нормой, и ТОП является только одним из многочисленных видов бизнеса, использующих взятку для реализации своих интересов.
Например, только в легальной международной торговле оружием ежегодно на подкуп должностных лиц тратится около 2,5 млрд. Глобальность масштаба операций ТОП невозможна без обширных сетевых структур таких организаций, покрывающих территории целых континентов. Однако кроме устойчивых связей с собственными филиалами, находящимися в разных точках мира, ТОП имеют и стратегические международные контакты, перерастающие иногда в крупнейшие альянсы разных транснациональных преступных организаций.
Несомненно, традиционные преступные организации могут иметь зарубежные связи, но это не всегда является признаком их принадлежности к ТОП, поскольку важную роль в определении специфики таких связей играет глобальность их масштаба.
Так, например, американские эксперты считают традиционную американскую мафию, известную как Коза Ностра LCN , преступной организацией старого типа. Она поддерживает международные связи с покупателями, например, алкоголя и героина определенных стран, но не имеет своих филиалов за ру. На этом основании В. Олсон и Р. Годсон считают, что деятельность LCN является в сущности национальной []. Глобальные же сети транснациональных преступных организаций например, колумбийских и мексиканских картелей, представляющих собой вертикально интегрированный глобальный бизнес, в котором задействованы десятки тысяч специализированных работников и других связанных с ним людей обеспечивают мобильность, эффективную коммуникацию инфраструктуры, международные связи с преступными предприятиями, в том числе и некоторыми некриминальными группами, чтобы в своих корыстных целях иметь сервисные возможности.
Все это также повышает способность ТОП создавать целые новые рынки для товаров и услуг. Кроме того, международная глобальная сеть транснациональных преступных организаций обеспечивает им быструю адаптацию в условиях даже самых жестких действий, предпринимаемых правоохранительными органами отдельных стран и возможность легко уходить от социального контроля из национальных границ одного государства в другие.
Например, после попыток американских сил правопорядка закрыть поток героина, производящегося в Турции, новые источники были развиты в Юго-Восточной и Юго-Западной Азии и Мексике. Когда были пресечены пути кокаина во Флориде и на Карибских островах, его поставки возросли через Центральную Америку и Мексику. Кроме того, ТПО часто способны препятствовать локализированным усилиям правоохранительных органов, быстро приспосабливаясь к переменам в политике отдельных стран, используя разногласия в международной кооперации правоохранительных сил в своих интересах.
Стратегические альянсы, кооперация транснациональных преступных организаций повышает их возможности опережать государственный контроль []. Характеристика признаков, присущих транснациональной организованной преступности, позволяет понять сущность этого явления, отграничить его от традиционного понимания организованной преступности, выделить особенности структуры международной преступности, оценить те угрозы, которые несет это явление мировому сообществу, и разработать эффективные меры противодействия ему на уровне мирового сообщества.
Активно работал Центр по международному предупреждению преступности Управления Организации Объединенных Наций по контролю над наркотиками и предупреждению преступности. В течение ряда лет был проведен ряд международных семинаров и конференций по укреплению международного сотрудничества в целях эффективного предупреждения ТОП и борьбы с ней на национальном, региональном и международном уровнях, в том числе - посредством уголовного преследования за преступления, где бы они ни совершались, а также отказа в убежище тем, кто участвует в транснациональной организованной преступности.
Декларация ООН о борьбе с коррупцией и взяточничеством в международных коммерческих операциях, 12 декабря г.
Международный кодекс поведения государственных должностных лиц. Меры по борьбе с отмыванием денег. Планы действий по осуществлению Венской декларации о преступности и правосудии: ответы на вызовы XXI века», марта г.
С Международными правовыми актами по борьбе с организованной преступностью можно ознакомиться на сайте ООН [], с аналогичными документами Совета Европы и Евросоюза - на сайте Совета Европы []. Перечень этих документов, а также документы СНГ и других международных организаций приведены в Приложении 1 настоящей монографии. Особенности российской организованной преступности Современное состояние оргпреступности в России.
На рубеже XXI века уже стало ясно, что уже с середины восьмидесятых годов ХХ века организованная преступность в России приобрела характер реальной угрозы экономической и политической безопасности страны. Несмотря на все меры, принимаемые правоохранительными органами, не удавалось пресечь попытки криминальных группировок взять под контроль финансовые и коммерческие структуры, остановить повсеместную коррумпированность чиновников.
Более, того, в условиях радикальных реформ и социальных потрясений оказались коррумпированными и правоохранительные органы. Уже в е годы был сделан вывод о том, что организованная преступность - это социальный институт, имеющий чётко выраженные политические функции, в частности, связанные с коррумпированием и последующим привлечением к сотрудничеству служащих государственных и правоохранительных органов.
Он, по существу, направлен против государственной власти и является вызовом ей. Для этого института характерно использование системы тщательно продуманных и отобранных технологий, таких как запугивание, устранение сотрудников, подмена целей деятельности государственного и муниципального управления своими собственными корыстными целями и интересами. Их выявление и изучение является одной из основных целей противодействия организованной преступности.
Вместе с тем отмечалось, что при сохранении экономических приоритетов, вектор направленности организованной преступности сместился в сферу политических интересов. Процесс криминализации активно затронул властные структуры и сопровождался попытками проникновения ставленников преступных сообществ в законодательные и исполнительные органы государственной власти с целью лоббирования своих интересов. В х годах ХХ века ряд зарубежных исследователей пришел к выводу, что Россия превратилась в криминальное государство, точнее «государство криминальных синдикатов».
Жители Ростова обеспокоены состоянием Соборной площади. Напомним: на реконструкцию площади и улицы Каменный мост был выделен грант. Срок окончания работ по благоустройству назначен на 1-е октября, но в соцсетях ростовцы делятся своими опасениям: успеют ли рабочие завершить ремонт.
Соборная площадь и улица Каменный мост - самое сердце туристического Ростова Великого.
Федеральное финансирование на их реконструкцию город получил как победитель всероссийского конкурса министерства строительства нашей страны. Наблюдая за работой экскаватора, о том, что через какое-то время здесь будет потрясающее убранство, сложно даже задуматься.
Демонтируют всё, чтобы затем вновь смонтировать. Согласно эскизам в рамках комплексного благоустройства на Соборной площади появятся и велодорожки, и малые архитектурные формы, и много красивых светильников.
Проезжую часть решено оставить шириной до 7 метров.
- Криминальные Новости Саратова И Энгельса
- Молодой Художник Из Великобритании
- Великие Поэты О Весне
- Дом Новости Слухи Сплетни
- Илья Глинников И Екатерина Никулина Последние Новости
- Ростов Тв Программа
- 100 Великих Цитат О Футболе
- Том Хиддлстон Новости
- Чистый Понедельник Великий Пост
- Фронтовые Фотографии Великой Отечественной Войны